Ulusal Katı Atık Politikası (PNRS) nedir?

Atık ve artıkların azaltılması, tersine lojistik ve paylaşılan sorumluluk PNRS'nin odak noktalarıdır

Ulusal Katı Atık Politikası (PNRS)

Ulusal Katı Atık Politikası (PNRS), ülkenin atıklarla uğraşma şeklini düzenleyen ve atıklarının yönetiminde kamu ve özel sektörden şeffaflık gerektiren bir yasadır (Kanun nº 12.305/10).

Şehirlerde tüketimdeki sürekli artış, büyük kentsel katı atık üretimi sağlar. Bu büyümeye, toprağı, su kütlelerini ve atmosferi kirleterek çevreye ve insan sağlığına zarar verebilecek uygun şekilde bertaraf etmemektedir. Pek çok nesne geri dönüştürülebildiği veya yeniden kullanılabildiği için büyük bir potansiyel boşa harcanıyor, bu da doğal ve finansal kaynakları ve sera etkisini dengesizleştiren CO2 emisyonlarını koruyor.

  • Sera etkisi nedir?
  • sera gazları nelerdir

2010 yılında 12,305 sayılı Kanun çıkarılmış ve 7.404/10 sayılı KHK ile düzenlenen Ulusal Katı Atık Politikası oluşturulmuştur. PNRS, diğerlerinin yanı sıra evsel, endüstriyel, elektronik ve tüm katı atıklarla (geri dönüştürülebilen veya yeniden kullanılabilen malzemeler) başa çıkmak için sektörde bir dönüm noktasıydı; ve ayrıca atıklarla (tekrar kullanılamayan maddeler) uğraşmak için, ortak bir şekilde doğru imhayı teşvik etmek için.

  • Atık ve atık arasındaki farkı biliyor musunuz?

Ulusal Katı Atık Politikası, kamu gücünü, özel girişimi ve sivil toplumu bütünleştirir.

Hedefler

PNRS'de 15 gol var:

  1. Halk sağlığının ve çevre kalitesinin korunması;
  2. Katı atıkların üretilmemesi, azaltılması, yeniden kullanılması, geri dönüştürülmesi ve arıtılmasının yanı sıra atıkların çevreye uygun nihai bertarafı;
  3. Mal ve hizmetlerin sürdürülebilir üretim ve tüketim kalıplarının benimsenmesini teşvik ederek;
  4. Çevresel etkileri en aza indirmenin bir yolu olarak temiz teknolojilerin benimsenmesi, geliştirilmesi ve iyileştirilmesi;
  5. Tehlikeli atık hacminin ve tehlikesinin azaltılması;
  6. Hammaddelerin ve geri dönüştürülebilir ve geri dönüştürülmüş malzemelerden elde edilen girdilerin kullanımını teşvik etmek amacıyla geri dönüşüm endüstrisini teşvik etmek;
  7. Entegre katı atık yönetimi;
  8. Katı atıkların entegre yönetimi için teknik ve mali işbirliği amacıyla kamu gücünün farklı alanları ve bunların iş sektörü ile eklemlenmesi;
  9. Katı atık alanında sürekli teknik eğitim;
  10. Operasyonel ve finansal sürdürülebilirliğini sağlamanın bir yolu olarak, sunulan hizmetlerin maliyetlerinin geri kazanılmasını sağlayan yönetsel ve ekonomik mekanizmaların benimsenmesiyle, kamusal kentsel temizlik ve katı atık yönetimi hizmetlerinin sağlanmasının düzenliliği, sürekliliği, işlevselliği ve evrenselleştirilmesi , gözlemlenen 2007 tarihli 11.445 sayılı Kanun;
  11. Devlet ihalelerinde ve sözleşmelerde öncelik:
    1. geri dönüştürülmüş ve geri dönüştürülebilir ürünler;
    2. sosyal ve çevresel açıdan sürdürülebilir tüketim kalıplarıyla uyumlu kriterleri dikkate alan mal, hizmet ve işler;
  12. Ürünlerin yaşam döngüsü için ortak sorumluluk içeren eylemlerde yeniden kullanılabilir ve geri dönüştürülebilir malzeme toplayıcıların entegrasyonu;
  13. Ürün yaşam döngüsü değerlendirmesinin uygulanması için teşvik;
  14. Enerji geri kazanımı ve kullanımı dahil olmak üzere üretim süreçlerini iyileştirmeyi ve katı atıkların yeniden kullanılmasını amaçlayan çevre ve iş yönetim sistemlerinin geliştirilmesini teşvik etmek;
  15. Çevresel etiketlemeyi ve sürdürülebilir tüketimi teşvik etmek.

Enstrümanlar ve ana vurgular

Ve hepsi nasıl yerine getirilebilir? Seçici toplama ve geri dönüşüm için teşvikler, sıhhi ve çevre eğitimi uygulamaları, vergi teşvikleri ve tersine lojistik gibi PNRS'nin sağladığı araçlar vardır. Onaylanan her şey arasında iki nokta vurgulanmıştır:

Atık azaltma ve çöplüklerin sonu

Kanun, bir sonraki bölümde göreceğimiz gibi, geri dönüşüm ve yeniden kullanımı teşvik etmek için üretilen atıkların azaltılmasını önermektedir.

  • Önemsiz olmayan çöplerin nasıl yeniden kullanılacağına dair 15 hızlı ipucu

Atıklar ise çevreye ve insan sağlığına verilen zararı en aza indirmek için uygun yerlere gönderilmelidir. Bu, "yeniden kullanılabilir ve geri dönüştürülebilir malzeme toplayıcılarının sosyal içerme ve ekonomik kurtuluşu ile ilişkili çöplüklerin ortadan kaldırılması ve geri kazanılması" olan hedeflerden biri ile başarılacaktır. Böylece atıklar açıkta bertaraf edilmeyecek, örneğin biyogaz üretimi için yeniden kullanılabilecek kendi yerlerine götürülecekti.

  • Düzenli depolama alanlarının ortaya çıkması, kaynak ve eğitim eksikliği ile bağlantılıdır.
  • Anket, çöplüklerin Brezilya'da sağlık ve çevre için milyarlarca dolara mal olduğunu belirtiyor

Paylaşılan sorumluluk ve tersine lojistik

Yasadan önce, bir tüketici bir ürünü uygunsuz bir yere attığında, kimse kimin suçlanacağını bilmiyordu. Ulusal Katı Atık Politikası ile bu sorumluluk, ürünlerin yaşam döngüsü için ortak sorumluluk belirlendiği için zincirdeki çeşitli katılımcılar arasında paylaştırılır. Bir öğenin yaşam döngüsünün analizi, hammadde çıkarma, üretim, tüketim ve nihai imhadan tüm ürün sürecini kapsar. Ürünün sorumluluğu tüccarlar, üreticiler, ithalatçılar, distribütörler, vatandaşlar ve tersine lojistikte kentsel katı atık yönetimi hizmetleri sahiplerine aittir.

Bu ortak sorumluluğun mekanizmalarından biri, özellikle pestisitler, hücreler ve piller, lastikler, yağlama yağları, floresan lambalar ve elektronik ürünler için tersine lojistiği mümkün kılmak zorunda olan özel sektöre aittir. Çevresel açıdan daha sorunlu olan bu maddelere vurgu yapılmasına rağmen, kanun, tersine lojistik önlemlerinin, öncelikli olarak kalite ve üretilen atığın halk sağlığı ve çevre üzerindeki etkisinin boyutu. Diğer bir deyişle, şirketler, tüketildikten sonra son kullanıcının ürünlerine verdiği varış noktasının ne olacağını bilmekle ilgilenmeli ve üretim zincirlerinde yeniden kullanma veya doğru şekilde elden çıkarma seçenekleri sunmalıdır. Kullanıcı ise, paketleri ve ürünleri sektörel anlaşmalar yapabilen firmalara ve devletle taahhüt şartlarını uygulayacak tedbirlere iade etmelidir.

Yürütmede sorunlar ve olası süre uzatımı

PNRS, ulusal, eyalet, belediyeler arası, mikro-bölgesel, belediyeler arası, büyükşehir ve belediye düzeylerinde çöplüklerin ve önerilen planlama araçlarının yok edilmesi için önemli hedefler oluşturmuş ve ayrıca bireylerin katı atık yönetim planlarıyla ilgilenmelerini sağlamıştır. Bununla birlikte, hala birkaç düzenleme var, çöplükler hala var, diğerlerinin yanı sıra herkesin bir yönetim planı yok. Çöplüklerin 2024 yılına kadar düzenli depolama alanlarıyla değiştirilmesi için son tarihin uzatılması için bir yasa tasarısı inceleniyor.

Ulusal Katı Atık Politikası kapsamlıdır ve atık oluşumunu önlemek için öncelik sıraları gibi birçok başka şeyle ilgilenir, bazı teknolojilerin "atık"tan enerji üretmek için kullanılabileceğini belirler, her düzeyde yönetim planlarının özelliklerini gösterir, vb. 12,305/10 sayılı yasayı tam olarak kontrol edin.



$config[zx-auto] not found$config[zx-overlay] not found